Odlukom III. Nogometnog savjetaJNS održanog 3. i 4. siječnja 1947. godine u Beogradu, odlučeno je da se prvenstvo na području NR Hrvatske odigra po zonama.
Proleter (Osijek) i Slaven (Borovo) su se plasirali su u završnicu prvenstva Hrvatske po kup-sistemu. Proleter se, kao pobjednik plasirao u Drugu saveznu ligu, a Slaven, naredne sezone igrao u jedinstvenoj Hrvatskoj ligi.
Proleter je nastao spajanjem Slavonije (nastale krajem 1946. trostrukim spajanjem – Jedinstva, Milicije i Udarnika) i Bratstva 27. veljače 1947. godine. Dan kasnije nastala je Mladost, spojem Sloge i Tipografa, odnosno Grafičara. 16. travnja 1946. u Osijeku dolazi do novog spajanja – spajaju se Proleter (zadržao ime) i Mladost.
Izvršni odbor Centralnog odbora Fiskulturnog saveza Jugoslavije donio je koncem lipnja odluku o poništenju utakmica igranih 13. i 20. lipnja 1947. godine između Milicionera (Zagreb) i Proletera (Osijek) u okviru republičkih kvalifikacija za ulazak u Drugu saveznu ligu. Poništenje je provedeno radi velikih izgreda na utakmicama.
Fiskulturnom savezu Hrvatske naloženo je da ispita postupak protiv rukovodstva i igrača. Odlučeno je da se:
– raspusti Disciplinski odbor Nogometnog saveza Hrvatske.
– uputi opomena Nogometnom odboru Nogometnog saveza Hrvatske
– igrač Milicionera Drago Pecari kazni zabranom igranja na fiskulturnim natjecanjima na dva mjeseca.
Na savjetovanju o sustavu nogometnih natjecanja u Makedoniji, održanom 22. srpnja 1947., donesena je odluka o ukidanju republičke lige. U zamjeni se formiraju četiri zone i sedam grupa.
Na taj su način organiziranim sustavom natjecanja obuhvaćeni svi gradovi u republici.
Na Drugoj republičkoj nogometnoj konferenciji u Skoplju, 15. veljače 1948., donesena je odluka kako će izgledati završnica prvenstva, nakon završetka zonskih natjecanja, prema sljedećem ključu:
Prva zona – prvak: Dinamo (Skoplje – poslije fuzije Milicionara i Sloge)